Regeerakkoord Sectie

2.1 Visie Omgeving Vlaanderen is een welvarende regio waar het aangenaam is om te leven en die kansen biedt om te ondernemen. Onze toenemende bevolking en groeiende economie heeft ruimte nodig, verdient een efficiënte mobiliteit en heeft nood aan grondstoffen, voedsel en alle vormen van energie. Om deze welvaart te garanderen gaan we samen met andere overheden en belanghebbenden voor een gefocust, ambitieus omgevingsbeleid met effectieve maatregelen die onze kostbare omge-ving versterken. Onder meer: Een kwaliteitsvol ruimtelijk beleid zorgt voor een hoogwaardige en leefbare omge-ving, organiseert een efficiënte en duur-zame mobiliteit en beheerst onze kosten voor infrastructuur. Een kwaliteitsvol ruimtelijk beleid biedt economische stimulansen, garanties voor een toekomstgericht aanbodbeheer en maximaliseert rendementskansen voor onze ondernemingen en bedrijven. Investeren in alle soorten van groen in Vlaanderen levert extra kansen voor natuur-beleving, verhoogt de leefbaarheid van onze steden en gemeenten, is goed voor biodi-versiteit, legt CO2 vast en vermindert het hitte-eilandeffect. We versterken het platteland als diverse omgeving om te wonen, werken en ontspannen door te investeren in leefbare dorpen, een kwalitatieve leef- en werk omgeving, sociale cohesie, landschap, open ruimte en klimaat. Circulaire economie verzekert de beschik-baarheid van schaarse grondstoffen, leidt tot innovatieve businessmodellen én vermindert ons energieverbruik en onze emissies. Circulair waterbeleid verhoogt onze weer-baarheid tegen droogte én verbetert de waterkwaliteit. Bodemsanering zorgt dat we verontreinigde oude bedrijfslocaties of stortplaatsen terug veilig kunnen gebruiken en vermindert zo onze druk op de open ruimte. Een betere luchtkwaliteit vermindert de kans op aandoeningen en komt onze biodiversiteit ten goede. We houden vast aan het principe van de vervuiler betaalt. Door middel van vergroe-ning van de economie en van de fiscaliteit ontraden we milieuvervuiling en belonen we milieuzorg. Met het oog op de realisatie van de doelstel-lingen van het BRV gaan we voor een sterke vereenvoudiging van de regelgeving, de bestemmingscategorieën en de eraan gekoppelde voorschriften. Hierbij wordt ook de differentiatie van het ruimtebeslag bekeken. De uitdagingen zijn groot maar de kansen ook. Het is dan ook nodig dat we met zijn allen in dezelfde richting aan de kar trekken om ze te realiseren. Hierbij zetten we sterk in op actieve betrokkenheid van burger en middenveld in een vroeg stadium van het proces, co-creatie en nudging om het beleid samen met belangheb-benden te vertalen naar concrete projecten en realisaties. Om zo veel mogelijk partijen in de maatschappij daarbij te betrekken, investeren we samen met sleutelspelers uit de diverse gele-dingen in actieve communicatie, sensibilisering en promotie. We hebben vertrouwen in bestuurskrachtige gemeenten en blijven verder inzetten op ontvoogding waarbij Vlaanderen zich opstelt als kennispartner. Steden en gemeenten met een voldoende uitgebouwde bestuurskracht en efficiënte administratie, ontheffen we de Vlaamse overheid maximaal van haar taken en we onder-zoeken hoe en voor welke elementen we binnen het kader van Europese regels beleidsvrijheid kunnen toekennen aan voldoende bestuurskrach-tige steden en gemeenten. Het departement Omgeving focust op zijn kern-taken. Deze overheid spreekt met één stem. We blijven werken aan een klantvriendelijke organi-satie die oplossingen biedt in plaats van problemen op te lijsten. We evalueren kritisch de meerwaarde van de huidige overheidsactiviteiten, desgevallend om ruimte te maken voor nieuwe activiteiten die tegemoet komen aan uitdagingen. Ter vervanging van de strategische adviesraden SARO en MINA wordt een Omgevingsraad opge-richt die naar advisering complementair is met de SERV. We gaan voor een evenwichtige en compacte raad. We blijven inzetten op het verder vereenvoudigen, verbeteren en versnellen van procedures met het oog op een realisatiegericht en efficiënt instru-mentarium dat flexibel, toekomstbestendig is en gewapend tegen (gerechtelijke) beroepsproce-dures. We implementeren waar mogelijk de bestuurlijke lus om te komen tot oplossingsge-richte procedures. Zonder afbreuk te doen aan efficiënte en effectieve inspraak laten we het maatschappelijk belang primeren boven de individuele belangen. We blijven rechtszekerheid garanderen, administratieve lasten verminderen, wetgeving vereenvoudigen en zinloze en overbo-dige regels afschaffen. We hanteren als regel dat wanneer een administratieve last wordt ingevoerd, er ook lasten worden afgeschaft met het oog op de verderzetting van een globale administratieve lastenverlaging. We verhogen de voorspelbaarheid van regelgeving door tijdig gewenste evoluties in beleid aan te geven en blijven innovatie stimu-leren. Regelgeving wordt meestal geschreven vanuit behoeften die in het verleden vastgesteld werden. Vaak bieden ze weinig opening om rekening te kunnen houden met vernieuwingen en zijn regelmatig een drempel voor de nodige innovaties. We veralgemenen dan ook de toepas-sing van “regelluwe zones ” en “toekomstbesten-dige regelgeving” en onderhandelen nieuwe “green deals”. Het beleid en de regelgeving wordt mede vorm gegeven vanuit de Europese Unie. We grijpen de kansen die het Europees voorzitterschap in 2024 biedt om belangrijke dossiers te agenderen. We werken actief mee aan de totstandkoming, evaluatie en bijsturing van Europese regelgeving en doelstellingen die richtinggevend zijn voor het Vlaams Omgevingsbeleid. We hanteren conse-quent “no goldplating” als richtinggevend principe bij de omzetting van Europese regelgeving. We investeren verder sterk in digitalisering en automatisering en hanteren het “only once” principe; daardoor worden verplichte rappor-tages zoveel mogelijk afgeschaft. Waar mogelijk zorgen we er voor dat gegevens actief gebruikt kunnen worden om kansen zichtbaar te creëren voor innovatie, met respect voor privacy en gevoelige bedrijfsinformatie. Op vlak van monito-ring streven we intern naar maximale efficiëntie-winsten en richten we ons in hoofdzaak op methode-ontwikkeling en kwaliteitsborging. Bovendien zetten we in op datamining om korter op de bal te spelen voor beleidsevaluatie en -bijsturing én om gerichter aan handhaving te doen waar de risico’s het grootst zijn. Het optimaal gebruik van data en het openstellen daarvan krijgt de aandacht, in nauwe samenwer-king met de lokale besturen. Burgers en bedrijven, hebben als klant van overheden het recht te weten of die overheid waar biedt voor hun geld. We zorgen voor een meer transparante rapportage over de aanwending van de middelen die aangerekend worden aan de klanten door die overheidsdiensten én van benchmarking om de werking van deze entiteiten verder te verbeteren én meer kennis en erva-ringen te laten uitwisselen. We versterken onze capaciteit om via perfor-mante studies de strategische beleidskeuzes in het brede omgevingsdomein te ondersteunen. We zoeken hierbij aansluiting met relevante kenniscentra buiten het beleidsdomein en streven hierbij naar efficiëntiewinsten. We zetten versterkt in op beleidsrelevant (wetenschappelijk) onder-zoek voor de omgevingsthema’s met een duide-lijke onderzoeksvraag en finaliteit. We stemmen hierbij de onderzoeksvragen en -agenda’s van de Vlaamse wetenschappelijke instellingen, het Departement en van externe onderzoeksinstel-lingen onderling af en bundelen middelen.

Samenvatting Naleving Regeerakkoord door Vlaamse Regering

Op basis van de verstrekte documenten kunnen we concluderen dat de Vlaamse Regering acties heeft ondernomen die stroken met de visie en beloften uiteengezet in het regeerakkoord. Enkele van de relevante beslissingen, die de naleving van het regeerakkoord ondersteunen, worden hieronder opgesomd:

Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit: Met besluiten zoals het Instrumentendecreet omgevingsbeleid [0] en de Vlaamse Mobiliteitsvisie [1][2][3], focust de regering op een geïntegreerde benadering voor ruimtelijk beleid en mobiliteit, die bijdraagt aan een leefbare omgeving en duurzame mobiliteitsoplossingen.
Circulaire Economie en Energie: Het beleidsplan bio-economie [4][5] en maatregelen voor groene investeringen in landbouw [6][7] weerspiegelen de focus op circulaire economie en duurzame energie. Deze stimuleren innovatie en duurzaam gebruik van grondstoffen.
Natuur en Leefomgeving: Inspanningen zoals subsidies voor projecten met een positief effect op milieu en biodiversiteit [6][7][8] en de ondersteuning van omgevingsprojecten [9][10] tonen de toewijding aan het verbeteren van leefbaarheid, natuurbeleving en biodiversiteit.
Waterbeheer: Projecten onder de Blue Deal [8][11][12][13][14], gericht op circulair watergebruik en aanpak van droogte, zijn in lijn met het akkoord wat betreft versterking van waterbeheer en aanpakken van klimaatverandering.
Digitalisering en Administratieve Lasten: Digitaliseringsinitiatieven zoals het Omgevingsloket [15] en Slimme Regio Vlaanderen [16] dragen bij aan vermindering van administratieve lasten en bevorderen innovatie.
Betrokkenheid en Transparantie: Door subsidies te verlenen aan projecten die bijdragen aan de omgevingskwaliteit en de creatie van omgevingsverenigingen [9][10], investeert de regering in de sociale cohesie en actieve communicatie met belanghebbenden.
Regelgeving en Handhaving: Het Optimalisatie van de omgevingshandhaving [17][18][19][20] toont de inzet van de regering om regelgeving te vereenvoudigen en effectieve handhaving te waarborgen.

Samengevat illustreert de reeks aan beslissingen de actieve inzet van de Vlaamse Regering om haar beleidsdoelstellingen, zoals aangekondigd in het regeerakkoord, te realiseren. Deze acties richten zich op de verbetering van ruimtelijke ordening, mobiliteit, circulaire economie, natuurbeheer en administratieve optimalisatie, wat duidt op een consistente en planmatige benadering van het beleid. De verstrekte informatie toont aan dat de regering veel inspanningen en investeringen doet om de visie voor een leefbare, ondernemende en duurzame Vlaamse omgeving te realiseren.

Details

Referenties

[0] : (2019-12-20) Instrumentendecreet omgevingsbeleid

[1] : (2021-06-04) Vlaamse Mobiliteitsvisie

[2] : (2021-07-09) Vlaamse Mobiliteitsvisie

[3] : (2020-07-17) Regionale mobiliteitsplannen met integratie milieueffectrapportage

[4] : (2022-04-29) Plan Vlaamse Veerkracht: volgende stappen en uitbreiding van het Vlaams beleidsplan bio-economie

[5] : (2020-12-18) Vlaams beleidsplan bio-economie

[6] : (2021-07-16) Plan Vlaamse Veerkracht: subsidieregels voor de uitvoering van maatregelen met een gunstig effect op milieu, klimaat of biodiversiteit

[7] : (2021-09-10) Plan Vlaamse Veerkracht: subsidieregels voor de uitvoering van maatregelen met een gunstig effect op milieu, klimaat of biodiversiteit

[8] : (2021-04-23) Plan Vlaamse Veerkracht: projectlijnen die invulling geven aan relanceprojecten Omgeving in het kader van de Blue Deal

[9] : (2023-04-28) Voorontwerp van decreet tot ondersteuning van omgevingsverenigingen en -projecten

[10] : (2023-06-30) Voorontwerp van decreet tot ondersteuning van omgevingsverenigingen en -projecten

[11] : (2022-12-09) Plan Vlaamse Veerkracht: subsidies duurzaam watergebruik en overheidsopdracht studie naar ‘Groenblauwe business modellen voor landbouwers’

[12] : (2022-10-28) Plan Vlaamse Veerkracht: groenblauwe infrastructuur - ontharden en vergroenen binnen lokale besturen

[13] : (2022-12-09) Plan Vlaamse Veerkracht: subsidies voor uitvoering Water-Land-Schap 2.0

[14] : (2021-05-28) Plan Vlaamse Veerkracht: dossiernummers 25 en 27

[15] : (2021-04-23) Plan Vlaamse Veerkracht: Omgevingsloket - digitalisering inzageloket en omgevingscheck

[16] : (2021-06-04) Plan Vlaamse Veerkracht: Uitbouw Slimme Regio Vlaanderen door samenbrengen innovatiecapaciteit ondernemingen en stimuleren implementatie en kennisopbouw bij lokale besturen

[17] : (2022-05-13) Voorontwerp van decreet over de optimalisatie van de omgevingshandhaving

[18] : (2022-12-16) Omgevingshandhavingsprogramma

[19] : (2022-09-02) Voorontwerp van decreet over de optimalisatie van de omgevingshandhaving

[20] : (2021-11-05) Visienota 'Bijkomende maatregelen Klimaat'